Охрана труда

Алгоритм расследования тяжелого несчастного случая на производстве

Степанов О.И., консультант отдела государственного управления охраной труда, 21-47-12

Шаг 1

Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и, при необходимости, доставку его в медицинскую организацию.

Шаг 2
Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.

Шаг 3
Сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия).

Шаг 4
Направить письменный запрос в медицинскую организацию для получения медицинского заключения о характере и степени тяжести повреждений, причиненных здоровью пострадавшего, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Шаг 5
Издать приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая.
В состав комиссии включаются: 
• государственный инспектор труда; 
• представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию); 
• представитель территориального объединения организаций профсоюзов; 
• представитель исполнительного органа страховщика; 
• специалист по охране труда или лицо, назначенное приказом работодателя ответственным за организацию работы по охране труда; 
• представитель работодателя; 
• представитель выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников; 
• уполномоченный по охране труда; 
• представитель другого работодателя, направившего работника для участия в производственной деятельности работодателя, у которого произошел несчастный случай.
Возглавляет комиссию государственный инспектор труда.
Если тяжелый несчастный случай произошел с работником другого работодателя, выполнявшим работу на выделенном участке по поручению этого работодателя, то несчастный случай расследуется комиссией, образованной работодателем, по поручению которого выполнялась работа, с обязательным участием представителя работодателя, на территории которого она проводилась.

Шаг 6
Направить извещение.
В течение суток извещение о тяжелом несчастном случае на производстве направить в: 
  • соответствующую государственную инспекцию труда;
  • прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
  • орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
  • работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;
  • территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
  • исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);
  • соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.
Шаг 7
Выявить и опросить очевидцев происшествия, лиц допустивших нарушения требований охраны труда, а также получить необходимую информацию от работодателя (его представителя) и, по возможности, объяснения пострадавшего.

Шаг 8
Установить обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда.
Результаты расследования оформить в виде следующих документов: 
  • планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости – фото- и видеоматериалы;
  • документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов (это могут быть карты аттестации рабочего места);
  • выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний пострадавшим требований охраны труда;
  • протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавшего;
  • экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
  • медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждений, причиненных здоровью пострадавшего, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ) в соответствии с действующими нормами (это могут быть журнал учета и выдачи СИЗ, личная карточка учета и выдачи СИЗ);
  • выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу, а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;
  • другие документы по усмотрению комиссии.
Расследование и оформление материалов расследования тяжелого несчастного случая проводятся комиссией в течение 15 дней.

Шаг 9
Квалифицировать несчастный случай.
Квалифицировать несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством. Если несчастный случай квалифицирован как несчастный случай на производстве, установить степень вины застрахованного пострадавшего в процентах (при его грубой неосторожности) с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа.

Шаг 10
Составить и подписать акт о расследовании тяжелого несчастного случая на производстве.

Шаг 11
Оформить, подписать и утвердить акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1. 
  • Один экземпляр (оригинал) – выдать пострадавшему.
  • Второй экземпляр (оригинал) – хранится работодателем, осуществляющим по решению комиссии учет несчастного случая, в течение 45 лет.
  • Третий экземпляр (оригинал) – с копиями материалов расследования направляется в исполнительный орган страховщика по месту регистрации страхователя.
Шаг 12
Зарегистрировать несчастный случай в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

Шаг13
Направить документы.
Акт о расследовании тяжелого несчастного случая на производстве направить в: 

  • прокуратуру (один экземпляр (оригинал) с копиями материалов расследования, включая копию акта по форме Н-1)).

Копии акта о расследовании тяжелого несчастного случая на производстве вместе с копиями материалов расследования: 

  • в соответствующую государственную инспекцию труда;
  • в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
  • в исполнительный орган страховщика по месту регистрации страхователя; 
  • копии акта о расследовании тяжелого несчастного случая на производстве вместе с копиями акта по форме Н-1: 
  • в Федеральную службу по труду и занятости;
  • в территориальное объединение организаций профсоюзов;
  • копию акта по форме Н-1 и копии материалов расследования по месту основной работы пострадавшего, если несчастный случай произошел с работником, направленным другим работодателем для участия в производственной деятельности работодателя, у которого произошел несчастный случай.
Шаг 14
Разработать мероприятия, направленные на предупреждение несчастных случаев на производстве.     
Шаг 15
Направить сообщение о последствиях несчастного случая и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве по окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего в соответствующую государственную инспекцию труда.

лого-новый.jpg





Оценка качества социальных услуг

Бесплатная юридическая помощь

Обращения граждан

Противодействие коррупции

Подписка

Поделиться

ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Livejournal Liveinternet Mail.Ru

На главнуюКонтакты |  Карта сайта

www.economy.govrb.ru является официальным веб-порталом Министерства экономики Республики Бурятия

Разработка сайтов и техническое сопровождение Buchudo